Т.е. получаеться получить пластик равен нулю, так его выдача на примере некоторых участников 8 мес , и после 4 мес ( при условии быстрого получения ) его использования, он становится тыквой так как нужно продлеваться на новый

Получается так, к сожалению. А у миграции и банков разные правила игры, никак друг с другом не связаны. И поэтому такой бардак получается

Это не бардак. Защитная саморегуляция системы